9月26日，贵州省独山县影山镇，在距离县城约20公里的一处工地上，宽阔头戴安全帽，负责消防、防水、大地铺设等任务的工东谈主，正吃力着，多台装修机器发出轰鸣的功课声。

　　工地近邻的展板炫耀，他们施工的技俩为“净心谷旅社提高校正技俩”，在大堂桥廊外侧，两座巨型狮子雕饰被大红绸布包裹着，格外细心。

　　这个在建旅社曾有个更广为东谈主知的名字——“天劣等一水司楼”。2016年，水司楼动工，不到两年后，因资金链断裂等，这座举债约2亿元的网红建筑停工，其也成为独山县“不顾民生盲目举债”的典型技俩。

　　在施工现场不错看到，通过校正，水司楼原先的外立面已发生剧变，悬空的亭台楼阁不见踪迹，标记性的外挂木结构和满墙的琉璃件已分袂被钢筋混凝土和玻璃幕墙替换。这座蚁集了水族、布依族等少数民族元素的水司楼，行将被校正为豪华的当代化旅社。建筑物旁兀立的标牌炫耀，干与运营后，其将以“紫林山豪利维拉旅社”的新面容示东谈主。

　　独山县委一位官员告诉《中国新闻周刊》，水司楼是县委原文牍潘志立留住的烂尾技俩，潘志立被查后，这个技俩备受公论关怀。其停工后，中央、省、州、县关联带领皆相配关怀该事，想把这个事情处置好。“这个技俩的齐全和运营时辰当今还不笃定。（至于）如何保证客流量、如何运营等，后续会给公众一个叮嘱。”

2024年10月，通过校正，充满水族等少数民族元素的水司楼已发生剧变。照相/本刊记者 周群峰

　　清寒县豪砸2亿元后烂尾

　　独山县从属于贵州省黔南布依族苗族自治州，地处贵州最南端，与广西南丹县交壤，是贵州省乃至大西南进入两广出海口的必经之地，素有“贵州南大门”之称，域内世居着布依族、水族、苗族等12个少数民族。

　　独山县虽有地舆上风，但基础花样过时、工业基础底细薄弱。直到2020年3月，才摘下国度级清寒县的帽子。

　　独山县在头顶“清寒帽”时，滥用巨资建水司楼，与时任县委文牍潘志立关联。

　　潘志立现年60岁，江苏海安东谈主，曾任海安经济开发区管委会主任等职。2010年至2011年，贵州分两批从江苏、浙江等5省（市）引进12名干部担任县委文牍，潘志立位列其中。2010年7月，他跨省出任独山县委文牍。

　　独山县一位官员告诉《中国新闻周刊》，潘志立刚来时，大众嗅觉他不是一般地有身手，想路明晰、懂经济、有目光、口才好，包括我方在内的许多原土官员以为潘志立什么皆懂，皆是他的粉丝。可是，“潘其后变得过于扩张，听不进反对看法，搞一言堂”。

　　2014年9月，潘志立升任黔南州副州长，兼任独山县委文牍。2015年9月，他卸任黔南州副州长职务，仍任独山县委文牍（副厅长级）。2018年12月，潘志立被免去县委文牍职务。

　　2019年3月，潘志立被查，同庚8月1日，被开除党籍和公职。他被双开大致一周后，一份通报中提到的水司楼激励公论关怀。

　　其时，《中国纪检监察报》刊发了贵州省纪委监委梳理的典型案例汇编，其中走漏，为了治绩，潘志立不谨慎落实党中央对于打赢脱贫攻坚战的决策部署，罔顾独山县每年财政收入不及10个亿的骨子，盲目举债近2亿元打造“天劣等一水司楼”等形象工程、治绩工程。

　　水司楼的主要想象者是被称为“湘西鬼才”的李宏进。他是湘西太阳树民间文化研发有限公司（民营企业，以下简称“太阳树公司”）法定代表东谈主。

　　公开尊府炫耀，李宏进现年56岁，生于湖南省永顺县一个石雕工匠之家，12岁拜师学艺，从容从一个小工匠变成民族建筑想象师，他参与想象了张家界土司城、恩施土司城、湘西里耶古城等技俩。

　　太阳树公司一位里面东谈主士告诉《中国新闻周刊》，2015年上半年，独山县通过招商引资，把太阳树公司团队东谈主员请到独山县，同庚7月，他们在独山县注册成就净心谷旅游投资开发有限公司（以下简称“净心谷公司”），李宏进任法定代表东谈主。

　　李宏进及团队想象打造了净心谷景区。净心谷景区位于独山县影山镇，总面积208平方公里。净心谷公司高管孙晓飞（假名）告诉《中国新闻周刊》，笔据公司与独山县鉴定的关联公约，技俩开荒分三期共10年，净心谷公司对统共景区有50年运筹帷幄权。

　　孙晓飞示意，净心谷景区内的大不雅园、乡贤园、儒学文化园、七角亭等由净心谷公司出资、想象、开荒；水司楼则由独山县出资，净心谷公司负责开荒施工。

　　水司楼按照水族东谈主依山傍水而居的传统习俗修建，许多水族文化图腾皆被期骗在想象之中。关联材料炫耀，2016年9月，水司楼开工兴修，总建筑面积60000平方米，楼高99.9米，进深240米，共24层大型全木质框架榫卯结构建筑，被称为“天劣等一水司楼”。

　　该技俩声称，建成后，有望文书3项吉尼斯世界记录：世界最高琉璃陶建筑，世界最高水族、布依族、苗族民族元素建筑，世界最大牌坊。

2019年，烂尾情景的水司楼。照相/本刊记者 周群峰

　　孙晓飞称，为了确保工程成果和质地，建水司楼时，石工、木工全来自湘西，所用的木柴是从东北和俄罗斯等地购买的，光是木柴就花了2000多万元。

　　他示意，在开工开荒不久，独山县以宽容2017年全州旅发大会为由，不顾10年工期的商定，继续催促，原定工期被责问到了两三年，“其时几千名工东谈主在景区内，24小时不竭地施工”。

　　2017年8月，黔南州第十一届旅游产业发展大会在独山净心谷景区举行。时任独山县委文牍潘志立致接待辞时称，这次大会是展示独山、推介独山的热切窗口，“但愿大众为独山的旅游点赞、饱读劲”。

　　孙晓飞告诉《中国新闻周刊》，为了赶工期，施工筹画被打乱。底本公司的资金精打细算，盘活得开，但因工期责问，导致公司出现资金链断裂、欠付民工工资等一系列问题。

　　由政府出资的水司楼也遭受了资金问题。2019年11月，《中国新闻周刊》曾实地窥察水司楼，其主体建筑依然基本完工，里面装修使命尚未完成。近邻多位住户示意，因为发不起工钱，水司楼大致从2018年6月就停工了。

　　孙晓飞称，2018年下半年，净心谷公司的运筹帷幄被独山县政府代管，公司原先的大部分职工惊怖独山县。其时，在赶工期的配景下，净心谷公司在景区内已干与了5亿余元，但一直未有用益。

　　天眼查数据炫耀，净心谷公司刻下运筹帷幄荒谬，已被最高法列入失信被实行东谈主名单。

　　放诞升沉格好意思入局

　　水司楼停工后，其后续动态一直备受关怀，但盘活这个“巨型烂尾楼”的经由并不堪利。其间多家公司被传出接盘水司楼技俩，但均未成行。

　　依然阻隔上市的深圳洪涛集团股份有限公司（一家以从事建筑守秘、装修和其他建筑业为主的企业，以下简称“洪涛股份”）曾被传出接盘水司楼技俩。

　　2017年4月，洪涛股份贯串水司楼工程的施工。2019年底洪涛股份称，水司楼大旅社技俩合同暂定金额4.5亿元，骨子完成产值约2亿元，收款6000万元，应收账款约1.55亿元。因后续开荒资金未到位，且技俩投资范围过大，与骨子需求不符，独山县影山镇政府将该技俩列入转建技俩。

　　此外，贵州南边超卓投资运营治理（集团）有限公司（以下简称“南卓集团”）曾经被传出接盘该技俩。

　　南卓集团是一家从事金融、开荒、旅业、新动力、园区投资运营治理的详尽性企业。2020年7月，有南卓集团里面东谈主士向媒体浮现，“咱们确凿准备接办这个技俩”。但南卓集团参与了净心谷景区谈路开荒技俩后，就再无下文。

　　2020年12月，独山县政府与贵州旅社集团达成配合意向后鉴定运营意向公约书，南卓集团郑重退出，后续装修开荒由贵州旅社集团实施。

　　有媒体报谈称，2021年8月，因测算该技俩存在较大损失风险，贵州旅社集团阻隔了该技俩配合。而后，该技俩实行公开挂牌来回花样进行处置。起拍价为1.98亿元，2021年10月至12月，经两次拍卖后依旧流拍，最终流拍价钱为1.78亿元。

　　2021年下半年，“水司楼正被拆除”的视频运转热传。画面中，水司楼邻近竖起了吊车，外挂的木结构也运转排除。

　　独山县对外澄澈称，关联使命是因为水司楼部分外挂的木质结构损坏，变成严重的安全隐患。负责水司楼后续开发的贵州汇福投资开发有限公司（县属国有企业）运转了木质结构校正功课，阻滞了净心谷广场进行施工，不存在拆除水司楼等情况。

　　2024年，在政府使命发挥中，独山县明确建议“从盘活想路和运营旅途上破题，年内净心谷旅社建成投用，净心谷景区终了运营”。

　　本年4月11日，在第十八届贵州旅游产业发展大会开幕式上，格好意思集团（旗下的格林旅社集团领有格林豪泰等多个旅社品牌）董事长徐晨曦示意，改日将加大在贵州投资力度，推动旗下更多的旅社和餐饮技俩落地，力图3年内在贵州新增旅社240家，同贵州省旅游产业发展集团（贵州省国资委实控企业）统共打造净心谷旅社和景区业态。

　　旧年以来，徐晨曦曾屡次到过独山县，磨真金不怕火调研净心谷旅社技俩等，他还公开示意，格好意思集团将抓续加强与独山的相通交流，与独山一谈共谋发展新篇章。

　　近日，《中国新闻周刊》在水司楼施工现场面立的展板上看到，“净心谷旅社提高校正技俩”的开荒单元为贵州鑫影文旅投资有限公司（以下简称“鑫影公司”）。

　　天眼查炫耀，鑫影公司从属贵州恒源国投集团（国企，以下简称“恒源国投”），恒源国投的骨子限度东谈主为独山县国有钞票和金融业发展劳动中心，该中心另一个牌子是独山县债务化解中心（职业单元）。

　　《中国新闻周刊》相关恒源国投进行采访，但该集团一位高管以事件明锐为由婉拒采访。

　　曾任鑫影公王法定代表东谈主的陈某告诉《中国新闻周刊》，他已因个东谈主原因辞职，据其了解，格好意思集团不算是接办水司楼的校正技俩，不错说是格好意思集团与政府配合该技俩。

　　在水司楼的施工校正现场，《中国新闻周刊》隆重到，建筑物旁兀立的标牌炫耀，该旅社已被郑重定名为“紫林山豪利维拉旅社”。

　　豪利维拉是格好意思集团旗下高端旅社品牌，据豪利维拉旅社官方公众号一篇题为《“贵州版布达拉宫”行将涅槃新生》的著作，该旅社技俩筹画在2024年开业，以“室内室外，最适家庭体验”的想象理念，打造“世界首家室内生态帐篷旅社”。

　　《中国新闻周刊》隆重到，水司楼外立面已发生剧变，悬空的亭台楼阁不见踪迹，标记性的外挂木结构和满墙的琉璃件已分袂被钢筋混凝土和玻璃幕墙替换。

　　但将水司楼调动成当代化旅社的想象理念受到了公论质疑。现场一位工东谈主告诉《中国新闻周刊》：“往常烂尾的技能，每天皆有许多大巴车来不雅光，当今要改为豪华旅社，搭客却变得三三两两。”一位来自湖南的搭客也示意，他来这里是为了看场所特点的，不是为了住的，“要是是为了住豪华旅社，没必要来独山”。

　　当地工东谈主称，水司楼校正后，拆下来的多数木柴处于闲置情景。在知情东谈主的带领下，《中国新闻周刊》在净心谷景区北门近邻的一条谈路上，看到这些木柴被堆放在马路边，占谈二三百米，障翳了蓝色篷布。这些当初耗资几千万元的高价木柴如何处理，仍不知所以。

　　有分析认为，笔据贵州省招标投标大众劳动平台信息，净心谷旅社提高校正技俩招标估算价为1.5亿元，后续还需干与2亿元，技俩备案总投资为3.645亿元，这已超出了水司楼技俩当初的开荒总预算（3.1亿元）。干与如斯多的资金对水司楼校正，对后续旅社运筹帷幄也带来很大挑战。

　　一位接近格好意思集团的东谈主士告诉《中国新闻周刊》，这次校正资金主要来自政府，格好意思集团入局时，带了上千万资金。但格好意思方面未对该讯息作念出恢复。

　　独山县委上述官员浮现，水司楼校正技俩的齐全和运营时辰还不笃定，从当今到运营还有一段时辰。“校正施工受到关怀后，格好意思集团受到了很大压力。”

　　格好意思集团云贵川区域技俩的一位负责东谈主告诉《中国新闻周刊》，该技俩发扬情况、格好意思与场所政府配合的具体细节等皆属于格好意思里面信息，当今不浅易对外提供，后续会择机公开。

　　“这次水司楼技俩校正后，咱们也隆重到有两种公论，一种是许多东谈主认为校正后水司楼变丑了，另一种是许多东谈主又把这次校正与独山的债务相关到了统共。咱们的压力也很大，咱们需要作念的即是原原本本，只想把技俩作念好，把邻近业态搞好。咱们笃信今后技俩运营后，外界的一些公论（也会减）少。”独山县委上述官员告诉《中国新闻周刊》。

　　留传问题何解？

　　潘志立曾被网友戏称为“寰球最敢借款也最敢用钱的县委文牍”。他主政独山时举债大建脱离骨子的技俩，对独山经济变成的影响于今未能排斥。关联通报称，潘志立被免职时，独山县债务高达400多亿元，绝大多数融资老本进步10％。

　　2024年7月23日，独山县财政局副局长韦德琚在县第十八届东谈主大常委会第二十四次会议上作念的发挥炫耀，2023年，贵州省财政厅批准独山县场所政府性债务名额157.17亿元，骨子债务余额152.92亿元。

　　在谈到下一步筹画时，韦德琚提到，将增强县属国有企业竞争力，继续提高企业运筹帷幄收入；积极进取争取资金，助推县域经济高质地发展；积极向省州争取加大对独山县升沉支付赈济；千方百计主动出击斟酌，致力于争取债权东谈主结合赈济、缓期降息，进一步缓释债务风险等。

　　一位投资东谈主告诉《中国新闻周刊》，2018年，他在独山县花数十万元买过一款定融居品，年收益高达10％，期限为一年，但出现逾期。本年年中，他与独山县政府的某融资平台鉴定公约，本旨收回本金，放置利息，依然获得的利息折算老本金。

　　“一提到我在独山的投资，就感到委屈。这个赶走极端于独山县拿我的这些资金免息用了六七年。我亦然必不得已。要是打讼事，相配耗时耗力。”该投资东谈主说。

　　像水司楼不异，独山县还有多个技俩以烂尾完毕。2020年7月，独山县政府官网发文称：新一任带领班子“针对此前因盲目举债、乱铺摊子留传的形象工程、治绩工程、烂尾工程问题进行整改”。

　　该文称，独山县严格按照“一个技俩、别称带领、一个专班、一个决议、一套机制”，通过续建、缓建、转建和压缩开荒范围等花样，分类分批鼓吹整改。其时，续建技俩已完工18个，在建技俩32个，转建技俩17个。

　　2024年9月底，《中国新闻周刊》记者在独山县实地窥察发现，一些技俩刻下仍无开工迹象。

　　预测造价56.5亿元的盘古庄商旅技俩位于独山县经开区。该技俩建于2013年，主见是建成建筑面积110万平方米的大型商旅详尽体，日均可接待商旅搭客20万东谈主次。

　　2018年1月，盘古庄论坛暨经贸配合洽谈会在独山举行，时任独山县委文牍潘志立还出席了这一举止。其时的报谈称，盘古庄主体工程已建成，并与1989家运营商达成配合公约，有民族展示厅、民族东谈主皮客栈、高中低档会所、西宾馆等。可是后续该技俩也以烂尾完毕。

　　近日，《中国新闻周刊》看到，盘古庄多个大门仍然紧闭，门上的玻璃许多已破灭，门口杂草丛生。近邻住户称，盘古庄内有宽阔商铺依然建好，但后续招商不堪利，一直未能使用，是以显得空旷特殊。

　　独山县城中心，兀立着一座高耸的巨型钟楼。有媒体称，该钟楼预估造价3000万元。巨型钟楼的主体结构依然建成，从迢遥看，有着访佛伦敦大本钟的外形，顶部的钟表已可宽泛运转，但里面工程依然停工，钟楼邻近遍布荒草。

　　独山大学城亦然独山县比年来投资的大手笔技俩。2013年贵州省第一座县级大学城落户独山县，即独山大学城。该大学城占地1.5万余亩，计较容纳10所大学，在校学生8万至10万东谈主，总投资约135亿元。

　　如今，偌大的独山大学城仅有黔南民族师范学院、独山县中等职业学校等少数几所学校入驻。对外宣传的中央音乐学院等国内著名高校并未入驻。

　　在大学城内，有一处名为独山县西南职业老师基地技俩的大型楼房刻下仍处于烂尾情景。尊府炫耀，西南职业老师基地集老师基地、藏书楼、档案馆、花灯戏展演戏院为一体，建成后将成为该县地标性建筑之一。该技俩曾筹画2018年年底齐全。但主体工程赶走后，室内装修等未完成即停工。

　　独山县委上述官员告诉《中国新闻周刊》，潘志立留住的宽阔烂尾技俩，独山县在积极调遣鼓吹。“把每一个技俩皆调遣好，并不施行。有些需要放置的就该放置。”

　　中央纪委国度监委网站曾报谈称，潘志立被查处后不到1年时辰，该县就有10名处级干部、200余名科级及以下干部被立案审查窥察。

　　2020年4月，安顺市中级东谈主民法院一审公开宣判潘志立纳贿、滥用权利一案，数罪并罚，决定实行有期徒刑12年。

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